Развитие туристско-рекреационных особых экономических зон обсудили в Совете Федерации

В Совете Федерации состоялось заседание круглого стола, посвящённое вопросам развития особых экономических зон туристско-рекреационного типа и туристических кластеров. Мероприятие провела заместитель председателя Совета Федерации Инна Святенко.

На предыдущем заседании обсуждались создание межрегиональных туристских ОЭЗ, законодательное регулирование апарт-отелей, перевод зимних курортов в горные для привлечения туристов в течение всего года, а также развитие социальной инфраструктуры и налоговые преференции для резидентов.

В декабре 2025 года был внесён законопроект, который предусматривает включение земель лесного фонда и акваторий в границы туристско-рекреационных зон при согласовании с лесными органами, а также упрощённый порядок внесения изменений в бизнес-планы для резидентов.

По словам Святенко, уже сформирован законодательный каркас для развития таких зон: в России функционируют 13 туристско-рекреационных ОЭЗ, в 2025 году совершено более 89 млн турпоездок. В этих зонах создано более 2 тысяч рабочих мест, растут налоговые поступления и развивается инфраструктура, что повышает качество жизни местных жителей.

Основные проблемы — земельные вопросы, связанные с неоформленностью участков, дефицит качественного гостиничного фонда и транспортная доступность удалённых территорий. Также остаётся высокой доля государственного финансирования проектов при длительных сроках окупаемости.

Президент России поставил цель к 2030 году увеличить число турпоездок до 140 млн и удвоить вклад туризма в ВВП до 5%.

В рамках заседания выступили заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков и заместитель министра строительства Алмаз Хусаинов, который рассказал о развитии ОЭЗ в Крыму и новых регионах. Дмитрий Ворона, представитель Запорожской области, отметил необходимость создания туристско-рекреационной ОЭЗ на Азовском побережье и подчеркнул важность решения экологических и земельных проблем.

В мероприятии приняли участие сенаторы, представители профильных министерств, ведомств и регионов, а также профессиональное сообщество.